Nhà nước phải quản lý xã hội để đảm bảo an ninh trật rự, an toàn xã hội và công bằng xã hội. Pháp luật là phương tiện khat thi nhất bởi pháp luật là những quy tắc mang tính xử sự chung, có tính thống nhất cao mà tất cả mọi người phải thực hiện. Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật